La afecci¢n de bienes ha venido provocando numerosas controversiasdoctrinales sobre algunos aspectos, como los relacionados con suconfiguraci¢n legal y su naturaleza jur¡dica, pues contradictoriamente esta figura aparece simult neamente regulada en nuestra LGT como unsupuesto de responsabilidad subsidiaria (art. 43.1.d), y como unagarant¡a real (art. 79), contradicci¢n que, entre otras finalidades,se pretende esclarecer en este trabajo.

La presente obra hasido galardonada con el prestigioso Premio Fernando Albi 2022 sobreAdministraci¢n Local, otorgado por la Excma. Diputaci¢n de Alicante, y tal y como manifest¢ el jurado que concedi¢ dicho galard¢n ?En suan lisis se abordan desde el punto de vista civil y administrativodistintas problem ticas con soluciones fundamentadas. El estudiosupone una aportaci¢n importante en el  mbito recaudatorio local,sobre el que existen escasas publicaciones.

La parquedad dela regulaci¢n de la afecci¢n de bienes la ha convertido en unainstituci¢n de elaboraci¢n jurisprudencial, pues han sido nuestrostribunales, con sus pronunciamientos a veces acertados y otras notanto, quienes han ido perfilando los contornos de esta instituci¢n ylos requisitos de su aplicabilidad, y esa evoluci¢n jurisprudencial es detalladamente analizada en este libro.

A trav?s de laafecci¢n de bienes las Administraciones locales se garantizan poderexigir a los adquirentes de un inmueble algunas deudas p£blicasimpagadas por el anterior titular, principalmente el Impuesto sobreBienes Inmuebles y las cuotas de urbanizaci¢n.

Estadelimitaci¢n del objeto de este trabajo ha supuesto la principaldificultad para su elaboraci¢n. Existen variados estudios sobre lasgarant¡as tributarias, en general, o sobre las garant¡as realestributarias en particular, pero este estudio se centra exclusivamenteen una de ellas, el derecho de afecci¢n, y no s¢lo eso, adem s se halimitado su  mbito de estudio al de las Haciendas Locales. Estaconcreci¢n ha dado lugar a una aproximaci¢n exhaustiva y con detalle a todas y cada una de las vicisitudes que se pueden encontrar los entes locales en la aplicaci¢n del derecho de afecci¢n.

As¡ pues,este trabajo hace referencia a dos ingresos p£blicos muy concretos ymuy conocidos por nuestras Administraciones Locales, el Impuesto sobre Bienes Inmuebles y las cuotas urban¡sticas. El primero de ellos es el tributo por excelencia de nuestros ayuntamientos, su principal fuente de ingresos, y el segundo es el instrumento que les permite llevar acabo una de sus funciones b sicas, como es el desarrollo urban¡sticode nuestros municipios, y que no podr¡a realizarse sin la financiaci¢n que las cuotas urban¡sticas proporcionan, y a ambos la afecci¢n debienes les es de suma utilidad para su efectiva recaudaci¢n.

Sebasti n Mart¡nez de Trincher¡a (Girona 1969) es licenciado enDerecho por la Universidad de Navarra, M ster en Tributaci¢n yAsesor¡a Fiscal por el Centro de Estudios Financieros, Diploma deEstudios Avanzados en Derecho Financiero y Tributario por laUniversidad Nacional de Educaci¢n a Distancia, y Doctor en DerechoFinanciero y Tributario, Cum Laude, por la Universitat de Girona. EsJefe del Servicio de Gesti¢n Tributaria del Ayuntamiento de Girona,profesor asociado de derecho tributario de la Universitat de Girona,profesor del M ster de la Abogac¡a en dicha universidad, abogado ysocio fundador del despacho MRS & Assessors en Lloret de Mar (Girona), y ponente habitual en conferencias organizadas por universidades,colegios y asociaciones profesionales, y otras instituciones p£blicasen materia de tributos locales.