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En el libro se recupera la terminología que F. Chueca Goitia aplicó para designar las dos maneras de ver y entender la ciudad en el mundo occidental, a saber: 'ciudad politica' y 'ciudad doméstica'. Conceptualmente hablando, corresponden a las nociones de 'ciudad' y 'asentamiento humano'. El autor profundiza en las características de la primera y analiza las causas que hacen posible la implantación del segundo modelo.