Con un prop¢sito fundamentalmente did ctico y desde un apretado examen del devenir hist¢rico del Municipio, se aborda la autonom¡a local yla vinculaci¢n jur¡dica especial con los vecinos plasmada en elderecho incondicional que se confiere a ?stos ?en todo caso? y ?entodos los Municipios? para exigir la prestaci¢n y en su caso elestablecimiento del correspondiente servicio p£blico en el supuesto de que constituya una competencia municipal propia de car cterobligatorio.



Se analiza el ?desproporcionado?derecho vecinal y las tensiones y contradicciones de esa estructuracon la democracia ?representativa? de la que est n investidos losrectores locales democr ticamente elegidos. Desde una posici¢n cr¡tica y por la ineficacia social de la norma estudiada, se propone sumodificaci¢n de ?lege ferenda?



Se examinan conesp¡ritu cr¡tico los instrumentos jur¡dicos puestos a disposici¢n delos vecinos para exigir las prestaciones obligatorias frente a lainactividad material de la Administraci¢n y lo complicado de suoperatividad por la deficiente y oscura t?cnica legislativa en tantoque la acci¢n creada ?ex novo? (art. 29.1 de la Ley de laJurisdicci¢n) s¢lo es ejercitable frente a las previsiones legales que no precisen actos de aplicaci¢n.



Finalmente seplantea la problem tica a¤adida que se suscita en la eventualejecuci¢n forzosa de la Sentencia, que sin duda representa el ?nudogordiano? de la fuerza del Derecho para que la Administraci¢n cumplael fallo judicial que se pronuncie por Juzgados y Tribunales. Es lagarant¡a £ltima del Estado de Derecho y desde luego, tambi?n es unservicio p£blico esencial.





MIGUEL YABENPERAL, es Abogado, Colegiado de los Ilustres Colegios de Oviedo yMadrid, y ex miembro de la Corte de Arbitraje de ?ste £ltimo.

Ex Letrado Consistorial, se licenci¢ en Derecho por laUniversidad de Alcal  de Henares donde curs¢ estudios de Doctoradoobteniendo la Suficiencia Investigadora y seguidamente la Diplomaturaen Estudios Avanzados de Doctorado por la Universidad de Valencia. EsDiplomado Especialista en Derecho Constitucional y Ciencia Pol¡ticapor el Centro de Estudios Constitucionales. Ha sido Tutor de lasPr cticas Jur¡dicas Externas de la Facultad de Derecho de laUniversidad Carlos III. Autor de diversas Memorias de Investigaci¢n yPonencias en el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. EsAsesor Jur¡dico de Empresa.

Su carrera profesional la hadesarrollado como Funcionario del Excmo. Ayuntamiento de Galapagar enel que ha ocupado diferentes Puestos en distintas Escalas ySubescalas, desde Auxiliar hasta Letrado Consistorial Jefe de losServicios Jur¡dicos en cuyo cargo se ha jubilado, y en el que hallevado la Direcci¢n Letrada de centenares de procesos judiciales,fundamentalmente en el orden contencioso.