?Durante algunos años participé activamente en calidad de funcionario español en comités, conferencias y proyectos de la UE y de la OIT en los momentos álgidos del Tratado de Maastricht y posteriores. Entonces me llamaba la atención el poder y desenvoltura de la burocracia de esas organizaciones, pero tenía la ilusión de que se trataba de un poder benévolo y útil. Han pasado los años, ese poder se ha extendido sin apenas límites y hoy ya no deberíamos hacernos ilusiones. En este libro explico por qué?. Así explica Fernando Nolla los orígenes de su ensayo "El imperio burocrático", en el que sostiene que el sometimiento de los Estados de democracia liberal al siempre creciente poder de la Unión Europea (UE) ha dado como resultado un sistema de tipo imperial en el que las élites políticas nacionales han aceptado la condición de vasallos a cambio de cierta protección, y en el que los pueblos ya no disponen ni de la soberanía política, ni del control sobre la acción de los gobernantes, n.